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----记述石柱土家族自治县成立三十四周年来的巨大变化
敬 之
“天地风霜尽，乾坤气象和;历添新岁月，春满旧山河。” 今年的11月18日，是石柱土家族自治县成立三十四周年的喜庆之日。作为这个自治县的亲历者，自然是掩饰不住内心地情感波澜，心潮澎湃，感慨万千，更有叙述不尽的话题。籍此，故以亲身经历的事实，来真实地阐述和彰扬，石柱自治县的光辉历程和改革开放以来所取得的辉煌成就。 一、政治上的关怀，最终实现了与各民族事实上的平等 众所周知，在石柱自治县成立之前，由于历史、政治等方面的原因，世代生活在川、鄂、湘、黔边界地区的土家族，一直未能得到国家正式承认。 一九八一年四月，为顺应这一地区广大群众的强烈呼声，国家民委按照党中央的要求，召开会议研究和制订了解决川、鄂、湘、黔边界民族问题的意见，使这个地区的土家族问题，有了被国家正式认可恢复的希望和可能。随后，在四川省和涪陵地区党、政机关的重视和统一部署下，在各级民委的大力推动和指导下。在原涪陵地区的酉阳、秀山、黔江、彭水、石柱等县，先后开展了少数民族的调查恢复工作。 石柱县的少数民族调查恢复工作，是从一九八一年十月开始的。由时任县委副书记、政协主席万德同志挂帅，县委统战部部长崔学文同志牵头，在县级机关专门抽调骨干力量，正式组建了中共石柱县委少数民族调査工作组，开展了历时近三年的少数民族调查恢复工作。 在党和国家民族政策的光辉照耀下，在国家、省、地民委的强力推动和支持下，经过全县上下共同地努力，终于使石柱的土家族民族得以恢复。由此，这不仅使石柱的土家族民族在政治上获得了新生，而且，也为争取实现石柱民族区域自治，奠定了坚实地基础。 随后，县领导牟绪衍、万德，以及县民族工作办公室常务副主任谭奇勇同志，分別向上级反映了全县上下要求实行民族自治的强烈呼声。后经省、地审定转报，国务院于一九八三年十一月十四日，正式批复同意建立：“石柱土家族自治县”。一九八四年十一月十八日，正式成立了石柱土家族自治县。并从一九八四年起，石柱正式享受国家规定的民族政策。 自此，石柱才有了现时社会经济快速发展的辉煌成就。这不仅充分体现了党中央、国务院，对石柱各族人民亲切地关怀，而且也是石柱社会经济发展具有重大历史意义的根本基础。 二、经济上的扶持，实现了历史性的跨越发展 历史上的石柱，是一个单一的农业县。在工业及交通上，虽有几个企业，但年产值也不过3000余万元，而主要又靠商办、粮办企业在支撑。交通上，也只有石（柱）高（镇）路、石（柱）西（沱）路、石（柱）马（武）路等，不足500公里路程的山区三级或等外级几条公路。而财税收入，也只有区区的300余万元。 然而，三十四年后的今天，特别是自治县成立和改革开放以来，在党和国家民族政策的大力扶持照顾下，在历届县委、县政府的带领下，石柱抓住了历史发展的机遇。现已完全改变了昔日贫困落后的面貌，驶入了快车道，实现了跨越式的大发展。 一是综合实力显著增强。全县地区生产总值达1622759万元，创历史新高（以下均为截止二O一七年底的数据）。其中，第一产业总值250429万元，第二产业总值829276万元，第三产业增加值543054万元，按常住人口计算，人均GDP达42564元。全县辖区财政总收入224092万元。 二是工业发展迅速。全年工业总产值达到134.85亿元，工业增长值58.67亿元，工业经济比重为36.2%。其中，规模以上工业产值为1122514万元，实现工业销售产值1113773万元，工业产品出口值173657万元，规模企业51家，利润总额97513元，利税总额183189万元。 三是农业稳定均衡增长。全年实现农、林、牧、渔业总产值394140万元，其中农业产值205170万元，林业产值15856万元，牧业产值159673万元，渔业产值10348万元。全年粮食种植面积56373公顷，粮食产量26.54万吨。 四是固定资产投资和房地产业健康发展。全年全社会固定资产投资1423618万元，其中项目投资1210664万元，房企投资212954万元。 五是国内外贸易形势好。全年社会消费品零售总额62.68亿元，其中，城镇为38.61亿元，农村为24.07亿元。全年50家出口企业出口总额3850万美元，进口总额为1238万美元。 六是交通、邮电、旅游业兴旺发达。全年含村道在内的公路里程4765公里，技术等级公里里程4556公里，境内“四高、一港、一铁”四通八达，二小时达重庆，四小时达成都，客车通乡，公路通村。全年电信、邮政业务总量33695万元，固话3.11万户，移动电话用户42.39万户。 旅游业近年来也有了较快较好的发展，而且质量好知名度大，全年接待旅客822万人次，综合收人实现50.16亿元，形成了石柱的支柱产业。 七是金融保险业保驾护航。全年金融机构存款余额2165075万元，贷款余额129.21万元。财险和寿险全年完成保费收人3.5亿元，实现赔付支出1.5亿元。 三、教文卫的培植，实现了蓬勃兴旺的发展 一九八四年，石柱教育、文化、卫生、体育方面，是比较落后的。那时，虽然全县有几所中学，一所师范学校，若干所小学，但土家族儿童的入学率，只占应入学儿童的70％左右，社会上仍然有一万余名土家族适龄儿童进不了校，读不到书。文盲半文育的人也还不少，致使全县文化素质普遍较低。 而在文化、体育方面，全县仅有县城和西沱镇有图书馆、文化馆（站）及灯光球场，除学校的图书馆（室）、操场外，在社会上，再也见不到这类公共设施。 再是在卫生方面，一九八四年，虽然全县有医院及卫生院近七十个，但全部病床床位总共才五、六百张，除县医院设有X光设备外，其他医院根本无任何检查检测设施和手段。一旦发较重病员，只好靠转涪陵、重庆医院诊治。 然而，三十四年后的今天，早已彻底改变了昔日那种落后的状况，使之发生了焕然一新的变化，社会事业也有了长足的发展，完全适应了社会的发展和全县各族人民群众的需求。 在教育方面。先后新建了民族中学及高中城学校，扩建整修了部分学校的教学、住宿设施，使之有了相当现代的规模。现全县共有学校94所，普通高中招生3650人，在校生31708人，毕业生10050人，普通小学招生4656人，在校生32354人，毕业生7286人，共计教师2597人。另有成人中专校一所，职业高中校一所，特教校一所，幼儿园62所。 在文化方面。全县有乡镇（街道）基础综合文化服务中心33个；村级综合文化服务中心123个，农家书屋242个。在体育方面。全县现有大型体育场（馆）各一个，健身场地419个，共计体育锻炼场地64万平方米，人均达1．07平方米。 在卫生方面。全县现有卫生机构48个，病床3551张；卫生专业技术人员2402人，执业医生830人，医疗检查检测齐备，基本做到大病治疗不出县。 四、重视了民生，实现了和谐幸福的新格局 一九八四年前，县城大部分仍是旧木结构瓦房，偌大一座县城，也只有不足三平方公里的范围。除了一条旧街道通到城南外，更没有可供市民观赏的公园或休闲游玩的广场。而县境内的数十万各族群众，居住的房屋，也是东倒西歪的旧木架或茅草房。更有甚者，全县还有十余户少数民族群众，常年居住在岩洞里。 然而，历史给予了石柱和石柱各族人民一个绝好地机遇，让全县各族人民，搭上了民族自治和改革开放这条顺风顺水的大船，将石柱和全县各族人民驶向了辛福的被岸，从而，石柱走向了和谐幸福的康庄大道。 二〇一七年，全县农村居民人均收入11752元，城镇居民可支配收入30087元；农村居民食品消费支出占生活消费支出的41.3%，略高于城镇居民的食品消费支出。城镇居民人均住宅建面积51.63平方米，农村居民人均居住建面积55.26平方米。城镇职工参加养老保险人数4.17万人，参加城镇职工医保人数4.24万人；享受城市低保人数4755人；参加农村低保人数1.49万人。 总之，三十四年来，在党和国家民族政策的大力扶持下，经全县上下共同奋斗，石柱发生了翻天覆地的历史大变化。在此，我们衷心地感谢党中央、国务院、各级党政机关，长期以来对石柱五十余万各族人民的亲切关怀！
二0一八年九月二十六日 作于石柱.宾河晓月寓所 观澜轩
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